Recalcando que los jujeños en general tienen que bajar su nivel de ansiedad respecto de todo lo que hay que hacer ¡tanto! para elaborar y poner en marcha el Plan de Gestión del Patrimonio, Jorge Noceti, secretario de Turismo y Cultura, enumeró muchas de las actividades que se están haciendo a tal fin y comentó porqué todos, incluida la UNESCO, vamos a tener que ir aprendiendo lo que es un Paisaje Cultural.
-¿Cómo va el Plan de Gestión?
-Hemos avanzado mucho en términos de organización. Que no es poco si uno piensa que estamos hablando de una suerte de interinstitucionalidad pública, que tiene que ver con la participación de todos los sectores del gobierno que, de una manera u otra, tienen que ver con el tema del Patrimonio. Hemos avanzado notablemente en la identificación de los problemas y en la organización de la tarea, a los fines de la formulación de los distintos programas.
-¿Son muchos?
- Sí, algunos en grado avanzado ya de formulación, por ejemplo, en el área cultural, lo que vendría a ser el marco central del plan estratégico-cultural para la Quebrada, ya está en marcha; lo mismo que la cuestión arqueológica, que también está adelantada. No, obviamente, en la resolución de los problemas, sino en los términos de cómo se van a desarrollar las acciones, porque el Plan de Gestión es un programa o guía de la manera o modalidad con la que se van a cumplir las acciones en los próximos cinco años. O sea, lo que estamos haciendo es presuponer, presupuestar y proyectar las acciones concretas de los cinco años venideros en la Quebrada de Humahuaca. Hay avances interesantes en el tema constructivo, y se está trabajando en el diseño de lo que van a ser las futuras ordenanzas regulatorias de los esquemas de construcción, obviamente para preservar su identidad. Se está trabajando también con gente de la Universidad Nacional de Jujuy, de Agronomía, por lo que tiene que ver con la protección de la agrobiodiversidad y así es que tenemos un convenio en marcha, para usar la Posta de Hornillos para una serie de trabajos a esos efectos. Es decir, hay un montón de cosas en las cuales se está avanzando mucho. La idea es tener a fin de año el documento final terminado, listo para ser presentado en la UNESCO.
- ¿Hay plazos?
- No, no tenemos plazos concretos y puntuales. Sí una obligación, obviamente, que cumplir. Pretendemos que el documento base esté listo para presentarse antes de fin de año porque, naturalmente, contra el documento y el programa aprobados y avalados por la UNESCO, va a ser muchísimo más fácil conseguir financiamiento y apoyo para el desarrollo puntual de los programas.
-¿Cuándo se podrá acceder a la página web del Patrimonio? (pregunta de la oyente Pilar, de B° El Huayco)
- No hay una página del Patrimonio todavía. Sí se está reelaborando la página web de turismo, y ahí va a haber un link hacia el tema Patrimonio. Presumo que va a estar en veinte días más en línea en Internet, para su consulta. Va a ser una página nueva, de otro diseño, más fresca, más ágil, con todos los temas de la secretaría.
- No hay definiciones sobre lo que se puede hacer o no en la Quebrada. En la Estación, dicen que recién están armando la normativa para la construcción (María del Carmen, B° Mariano Moreno).
- Es cierto. Ya dije que estamos trabajando en la formulación del Código de Edificación Único para la Quebrada. Si repasamos la realidad, o por lo menos la realidad que me encontré cuando asumí la gestión, que no es una crítica a nadie sino, simplemente, una realidad, el único pueblo que tiene una ordenanza que define estructuras de construcción a través de un código de edificación, es Purmamarca...
- ... que igual no se cumple...
... que fue hecho en el año setenta y pico por el arquitecto Nicolini –toda una autoridad en el tema-, de Tucumán. Pero, desde entonces, todo ha cambiado enormemente, y ahora estamos trabajando en la redefinición del Código de Edificación. Es decir, tiene razón la oyente, no está terminado, se está trabajando. Lo que si tenemos es una herramienta de transición, y vale la pena decirlo, que es el decreto reglamentario de la Ley de Paisaje Protegido.
- ... de Almirón creo, ¿no?
- ... del diputado Daniel Almirón. Y nosotros, en la secretaría, la hemos reglamentado. Es decir, he hecho el borrador de reglamentación, lo enviamos al poder ejecutivo y el gobernador firmó el decreto, estableciendo una serie de pautas en la emergencia, por las cuales cualquier emprendimiento u obra nueva que se quiera encarar en la Quebrada, necesariamente debe contar con la venia o aprobación del equipo técnico, respecto de una serie de pautas que tenemos ya, más o menos definidas. Claro que es una norma que hay que darla a conocer, hacer una acción de concientización y, particularmente, a los encargados de ejecución de obra, que son arquitectos e ingenieros. Estamos tratando de hacerles llegar la norma; ahora hemos organizando un taller con la colaboración del Colegio de Arquitectos, para que en el futuro, o incluso ahora, con las obras que estén en ejecución, se usen las pautas que ya están en proceso de definición, como para que después, el pasaje a la norma vigente, no sea tan traumático.
- A Liliana Fellner, acá en el programa, le preguntaron, con motivo del aniversario de la nominación, “cuál era el sentido de las Comisiones de Sitio, que no habían servido ni sirven” y Liliana hizo un análisis de la participación de las Comisiones durante su gestión y también en el armado de la postulación, definiéndolas como protagonistas muy positivas de todo el tema. ¿Vos que decís?
-Para atrás, coincido con Liliana y también rescato como muy valiosas la integración y el accionar de las Comisiones, que además formaron parte de un proceso vivo y contundente; el resultado está y está a la vista. A futuro, creo que hay que repensar el rol que tienen. Desde la secretaría, dictamos una resolución hace muy poco, reconociéndolas como organizaciones institucionales válidas del sitio patrimonial, resolución que no existía. Pero, insisto, creo que van a tener que redefinir su rol y, sobre todo, sincerar su grado de representatividad. Estamos teniendo alguna dificultad, sobre todo a nivel oficial, por cierta competencia entre las Comisiones de Sitio, en algunos lugares, y el poder formal. Me refiero con el poder formal a las autoridades constituidas y elegidas por el voto de la gente: comisiones municipales e intendencias. Se trata de relaciones que hay que aceitar. De todas maneras, hoy por hoy, creo que las Comisiones son una herramienta muy válida, pero ya deben tener otras responsabilidades. Hoy es el tiempo de armar técnicamente los programas que hay que ejecutar en los próximos años, y una vez que los tengamos, sociabilizarlos, es decir, someterlos a la discusión con la gente, donde los canales naturales van a ser las Comisiones Locales de Sitio y las primeras que van a intervenir. Después hay que democratizar todo lo posible las definiciones y las decisiones, para que, en definitiva, en esto hagamos una suerte de ida y vuelta entre el sector público, formulando programas, y el sector privado, que lo tiene que aplicar y respetar, de manera que las comunidades se apropien de las ideas. Porque no tiene ningún sentido que, desde alguna entelequia, como puede ser la organización de la gestión, se baje una línea, ya que lo no se siente, no se considera propio. Es un trabajo social muy grande. Paralelamente, creo que no tenemos que olvidar que en las Comisiones hay representatividad de ideologías, de tendencias, de religiones, etc., muy diversas, y eso a veces también hace que sea difícil el trabajo. Pero bueno, es la Quebrada de Humahuaca, y así es nuestra realidad. No podemos nosotros desconocerla y, simplemente, porque en algunos momentos haya diferencias o desavenencias, romper con lo hecho. Y por último, creo también sumamente importante rescatar la actitud de la gente, que está trabajando en las Comisiones porque, con absoluto altruismo y desinterés por lo económico, le han puesto el hombro al proceso de postulación, y siguen trabajando muy comprometidos.
-De todas maneras, por lo que decís, hay mucho por hacer ...
-El tema de la Quebrada de Humahuaca va a ser muy largo. Creo que, en esto, los jujeños en general tenemos que bajar nuestros niveles de ansiedad; pensar que es un aprendizaje; yo estoy aprendiendo a la par de todos los que están trabajando en esto. Es más, la UNESCO misma está aprendiendo, cuando vino Francesco Bandarin (presidente del Centro de Patrimonio Mundial de la UNESCO), con su equipo asesor, el más importante en el área de Latinoamérica, con verdaderos expertos como la licenciada Nuria San, ellos mismos decían que es el primer paisaje cultural abierto al público.
-¿Qué significa abierto al público?
-Es un paisaje donde la gente vive, come, va a la escuela, produce, trabaja la tierra, cría cabras, hace telares, vive, en una palabra. Y esto supone un proceso en el cual hay que resolver cosas que en otro lugar no existen, por ejemplo, si se cierra la puerta, metafóricamente, de Machu Pichu no pasa nada, pero no le puedo cerrar la puerta a la Quebrada porque, ¿que hago con la gente que vive ahí?. A partir de la comprensión de la idea de Paisaje Cultural, es que debemos trabajar y crecer con la realidad entre todos.
