âLa provincia no tiene otra que recurrir a un subsidio nacional o a un crédito, y sigue la rueda del endeudamiento, por que por la vÃa de la coparticipación normal no va a poder conseguir los recursos que está necesitandoâ dijo en La U, el economista Humberto Quintana, decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNJu, en una charla en la que aludió a la situación internacional y su incidencia en el paÃs y en la provincia.
-¿Que podemos esperar ante la actual crisis económica?
-La situación internacional va siendo seguida de diferentes maneras, sobre todo, por parte de los dos centros financieros del mundo: EE.UU y la Unión Europea. En EE.UU se está siguiendo una polÃtica de tipo keynesiano, con gran participación del Estado en las decisiones económicas; con la nacionalización de importantes instituciones bancarias y alguna intervención bastante fuerte algunos sectores productivos, como las automotrices. En la UE no existe la misma actitud, Europa está regida por una polÃtica conservadora, donde la intervención del estado no es aceptadas. Además tienen que consensuar entre muchos paÃses para tomar decisiones, por lo que les cuesta tanto llegar a una compatibilización de polÃticas. Por eso es que hay medidas muy generales, y la única que se ha logrado acordar es que haya una mayor liquides en la economÃa mundial, es decir, que los efectos de la recesión sean compensados con una mayor inyección de dinero en todos los paÃses, para lo cual el estado si hace un importante aporte, lo que permitirá que se reactive en parte la actividad económica. En segundo lugar tendrÃa que mencionar que hay un acuerdo para reformar los organismos internacionales de crédito, no de mantenerlos o cambiarlos, sino refuncionalizarlos, lo que implica que tendrán que ser más efectivos en los controles financieros, ya que la ausencia de controles fue parte de la causa de la crisis.
-¿Existen teorÃas, lÃneas de pensamiento, que diluciden estrategias, o anticipen estas crisis?
-En economÃa siempre la teorÃa va después de los hechos, primero por que tiene una esencia básicamente empÃrica donde tienen que producirse determinados acontecimientos para poder ser intelectualizarlos y teorizados. Por eso no existe la receta anticipada como en otras ciencias. Es asà que se van desarrollando los conceptos, se va creando la inteligencia a medida que se van produciendo los acontecimientos, los que no son repiten exactamente, sino que cada vez que hay una crisis que no es un fenómeno normal del sistema capitalista, tiene caracterÃsticas diferentes.
-¿Lo que definió el grupo del G20, como afecta a la Argentina?
-Si los paÃses desarrollados tienen un proceso de recuperación y comienza a mejorar el empleo y la actividad económica, también, lógicamente, volverán a comprar más productos argentinos; es decir que las economÃas que son tradicionalmente exportadoras, incluso sectores no tradicionales pero si exportadores pueden tener un mercado fortalecido al exterior. Pero que Argentina pueda obtener préstamos internacionales es poco probable, ya que nuestro paÃs tiene en materia económica, una polÃtica de aislamiento respecto de los principales paÃses del mundo, No quiero con esto decir que está mal o que está bien lo que hace el gobierno nacional, simplemente que la polÃtica que está siguiendo no es la que inspira seguridad a los inversores extranjeros y a su vez ha cerrado puertas a los organismos internacionales.
-¿Qué pasa con el aporte de China?
-Es un caso especial; es un paÃs que esta viviendo también la crisis como consecuencia de que los principales compradores de sus productos están en recesión y están cayendo aceleradamente sus exportaciones. China tiene grandes excedentes acumulados de moneda norteamericana, es uno de los paÃses con mayor cantidad de dólares en reserva, por lo que sà puede dar créditos a paÃses como el nuestro, lo que también le permite seguir vendiendo.
-¿Ante esta situación, la Argentina puede llegar a tener problemas?
-SÃ, pero no de los niveles que ha tenido en otros momentos, no se espera una crisis como la del 2002, lo que no quiere decir que no tenga un momento de depresión, fundamentalmente por que ha tenido un ciclo largo de crecimiento, de bonanza, y es normal que haya un contra ciclo. Y en segundo lugar, por que esta falta de liquides internacional hace que los bancos también pongan en primer término tomar recaudos, que haya menor disponibilidad de dinero y una tasa de interés muy alta, entonces no hay un actividad económica suficiente, por lo que no hay recaudación impositiva por parte del Estado que entra en las lógicas dificultades..
-¿Cuándo impactará más la crisis en Argentina?
-Se cree que los meses de agosto y septiembre serán bastante más duros que los tiempos actuales. O sea que habrá menos actividad económica, menos ventas, menos disponibilidad de fondos y esto es un cÃrculo vicioso que al haber menos ventas, hay menos recaudación impositiva y hay menos recursos para que el Estado pueda afrontar sus gastos.
-¿En que modifica el frente fiscal la distribución de los fondos por retención a la soja?
-Solo un detallado estudio económico puede cuantificar si hay un balance positivo o negativo. Tampoco pasan en forma automática a las provincias, sino a través de un otorgamiento de dinero por parte del estado nacional a través de programas de obras públicas.
-¿Obras públicas o sueldos?
-Jujuy aporta poco desde el punto de vista de las retenciones a la Nación, por que no tiene una estructura productiva orientada a la agro exportación como lo tienen las provincias pampeanas, las que se ven perjudicadas con las polÃticas de retenciones, por que le disminuye su producción y su propia recaudación. En cambio los fondos que se van a distribuir por este sistema de reparto van a ir a provincias como la nuestra.
-¿En cuanto al gasto corriente de la provincia, sueldos, aumentos?
-Para esos fines no es un instrumento eficaz. La provincia no tiene otra que recurrir a un subsidio nacional o a un crédito, y sigue la rueda del endeudamiento, por que por la vÃa de la coparticipación normal no va a poder conseguir los recursos que está necesitando.
-¿Ya tendremos que pedir nuevos préstamos?
-Creo que estamos en una situación próxima, muy próxima, no conozco los números que maneja el ministerio Hacienda, pero lo veo en la preocupación que tienen los funcionarios y por las dificultades que ya se van observando en el pago de sueldos. Son indicios de que la dificultad financiera está instalada en la provincia.
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