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APOC en Jujuy

      Por iniciativa de los empleados del Tribunal de Cuentas de la Provincia se formó la Seccional Jujuy de la Asociación del Personal de los Organismos de Control (APOC), entidad que recientemente cumplió 45 años de haber obtenido su personería gremial. El  objetivo principal del gremio es dar una cobertura integral a sectores que comparten una serie de necesidades y desafíos, abarcando aspectos de laborales, humanos, personales y familiares de sus afiliados

      Luego de cuatro décadas de limitar su actuación a organismos de control de las principales provincias argentinas, y a ciertas modalidades, APOC produjo una modificación estatutaria al art. 3º, con el objetivo de ampliar sustancialmente la esfera de su actuación. Dicha modificación  fue aprobada por el Ministerio de Trabajo, mediante Resolución  145 /07, haciendo extensiva la personería gremial concedida originariamente al nuevo ámbito de actuación. De esta forma, la ampliación de la cobertura de la entidad abarca a los empleados afiliados de distintos organismos de control de todo el país, y permitió, particularmente, la puesta en marcha de la Seccional Jujuy.
      Al respecto, es de destacar que el marco de esta ampliación está dado por art. 3º: “La ASOCIACION DEL PERSONAL DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL (APOC) comprende a todo el personal de los sistemas y entes de control internos, externos y reguladores de la actividad económica financiera del Estado Nacional, Provincial y/o Municipal, con ámbito de actuación en todo el territorio de la Republica Argentina … como así también ante las autoridades designadas en el ámbito del Mercado Común Sur (MERCOSUR). Los organismos paritarios de carácter Nacional, Provincial o Municipal y los que se constituyan en el MERCOSUR , interviniendo en la negociación colectiva y celebrando y modificando los convenios paritarios”. Los afiliados pueden ser empleados permanentes o transitorios, cualquiera sea la modalidad de su vinculación con el organismo (reemplazantes, contratados, pasantes, etc.). Cabe acotar que mantienen su afiliación los jubilados de la actividad y los que usen licencias en sus cargos2.
      Todo ello implica que en la actualidad se produzca una apertura de la entidad hacia empleados de organismos de control de Jujuy, que pueden ser contenidos en una entidad con trayectoria, con un perfil institucional serio y comprometido, con un ámbito de actuación que trasciende las fronteras nacionales, ya que recientemente se han logrado acuerdos entre entidades que permitieron la formación de la ULATOC (Union Latinoamericada de Organismos de Control) con sede en Montevideo (Uruguay), y cuya presidencia es ejercida por la Argentina, representada por APOC. Actualmente se está avanzando para conformar la Unión Iberoamericana con sede en Madrid (España).
      En el ámbito de la Republica Argentina, APOC cuenta con seccionales en casi todas las provincias, siendo la ultima incorporación la Seccional Jujuy. En todos los casos abarca una variedad de organismos de control que hasta el presente actuaban disgregados, gremialmente atendidos o que habían forjado entidades representativas de precaria actuación por carecer de personería gremial. En muchos casos sólo podían hallaban protección gremial al afiliarse a entidades sindicales masivas inespecíficas, que no comprendían su tarea. 
      El proyecto de trabajo fue impulsado por un grupo comprometido de empleados, con un promedio de 20 años trabajando en el organismo de control, que busca mejorar la calidad integral de vida de sus compañeros, eficientizando la tarea que cumplen al servicio del pueblo, el destinatario final de su trabajo. Aspiran a obtener el reconocimiento básico, que es estar orgulloso de la propia función, de trabajar para su organismo y hacer su contribución para el bien general.

DESAFIOS
DE APOC
      Históricamente, los órganos de control han realizado una tarea difícil que requiere gran especialidad y dedicación, incomprendida e ingrata. A menudo  no querida, aunque entendida y declamada como necesaria; en la practica ha carecido siempre de autonomía, evidencia escasez de recursos materiales y de no especialización de sus recursos humanos, sistemáticamente insuficiente para la dimensión de la tarea a realizar.
      El desafío actual para ellos consiste en consolidar el establecimiento de APOC en el seno del Tribunal de Cuentas,  y posicionarse ante todos los demás organismos en los que se realizan tareas de control, dando a conocer a sus compañeros la alternativa de sumarse a la propuesta, teniendo en cuenta que en Jujuy existen órganos de control interno como Contaduría, Tesorería, Fiscalia de Estado, Dirección de Presupuesto , personal de control del Ministerio de Hacienda, Ente Regulador SU.SE.PU., Defensoría del Pueblo y a todos los sectores de control de organismos provinciales, nacionales o municipales. 
      Otro aspecto a tener en cuenta es la poca o nula inserción de los organismos de control en la comunidad, el total desconocimiento del ciudadano común de la tarea que llevan adelante y sus resultados. El desconocimiento es tal que muchas veces se ignora incluso la localización de este tipo de organismos y su función. Para la entidad es fundamental que el control se realice a la vista de la ciudadanía y no a sus espaldas, para lo cual se plantea la necesidad de plantear un perfil participativo y abierto, a la vista de los medios de comunicación y de la comunidad, para jerarquizar el trabajo que se lleva adelante, darlo a conocer y lograr que los ciudadanos mismo exijan un control eficiente, ya que del control público depende que las inversiones sean mejores y en beneficio del bien común.

COMISIÓN DIRECTIVA
      Sus autoridades provisorias, hasta la primera elección por sufragio de afiliados son las siguientes:
Secretario General: Ustarez, Susana Ruth. Adjunto: Caro, María de los Angeles. Gremial: Reynoso Mario Alberto. Hacienda: Donaire, Lucia Ester. Actas: Mamaní, Miriam Concepción.
Organización y Movilización; Cazón, Clara Celia. Prensa y Relaciones Institucionales: Álvarez, Adriana Raquel. Acción Social: Galván, Manuel Fernando. Vocal Suplente Primero: Rabat Mirna Adriana. Segundo: Tejerina, Néstor Hugo.
APOC tiene domicilio en Necochea 90. Teléfono 4237281; correo electrónico: apocjujuy@hotmail.com y pagina web  www.apoc.org.ar






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