La idea es pensar y proyectar, un territorio, desde y con las personas.
      Una nueva marca que sitúa en el centro a la gente y que posiciona a la ciudad, San Salvador de Jujuy, como resultado de las capacidades, las posibilidades, los compromisos y la máxima manifestación de responsabilidad de hombres y mujeres en la consecución de los programas, proyectos y medidas.
      Una manera de pensar, dibujar, y crear ciudad por una ciudadanía que haya estado presente en las propuestas, en los debates y en los acuerdos tomados por la ciudad de los políticos, de los expertos, de los empresarios, de los trabajadores; en resumen, de las mujeres y de los hombres que quieren ser coautores de la mejor de las historias: su historia y la de sus hijos.
      Una ciudadanía que pueda crecer y proyectarse con los siguientes valores:

CIUDADANÍA
ABIERTA
      Porque posibilita la inclusión de todas las personas que la forman, atendiendo especialmente a aquellas cuyas condiciones dificultan su integración y porque facilita el desarrollo pleno de los individuos y favorece las oportunidades de conocimiento y de encuentro. Porque entiende la educación como valor fundamental para la convivencia, el entendimiento y el desarrollo cultural.
                
RESPONSABLE Y
COMPROMETIDA
      Porque la ciudad que viene no es una realidad dada. Es el resultado de un proceso de construcción y de hacer ciudad desde la responsabilidad y el compromiso de sus ciudadanos.
Porque un próspero mañana requiere mantener desde hoy firmes compromisos individuales y colectivos; considerar el desarrollo sostenible como el prisma bajo el que han de abordarse las acciones y políticas del territorio para incidir en la autonomía y en la mejora de la calidad de vida de sus integrantes actuales y futuros. Porque Jujuy en el 2011 será el resultado de la labor de construcción de mujeres y hombres en pie de igualdad.

CON IDEAS PARA
ASUMIR RETOS
      Porque Jujuy precisa avanzar hacia la modernización económica en sectores especialmente presentes (y relevantes) en la vida económica de Jujuy, desde una doble perspectiva: la productividad como manera de ser más eficiente y la innovación como vía para la diferenciación, armonización de sectores tradicionales con innovadores y exploración de áreas de negocio emergentes. Esta ciudad requiere una ciudadanía con ideas, que asuma retos, abierta a las novedades constantemente y a la creación de diálogo para explotar nuevas maneras de potenciar lo que tenemos; que aliente a los nuevos talentos como artífices del desarrollo colectivo e impulsa el emprendedorismo. Una ciudadanía que apueste por la formación y el desarrollo como ingredientes esenciales para generar empleo y, en consecuencia, proporcionar a todas las personas, sin exclusión, los elementos necesarios para ejercer sus deberes y derechos con satisfacción y calidad plenas.

DESDE LOS
BARRIOS
      Propender a una ciudadanía que piense en la ciudad desde sus barrios y desde la perspectiva de que el resultado a futuro es relevante en el marco provincial, regional e internacional. Porque es preciso dibujar San Salvador de Jujuy con un urbanismo fiel servidor del dinamismo de constantes flujos de personas y espacios de calidad, tomando los barrios como unidades para crear una ciudad equilibrada territorial y socialmente, ya sean urbanos, suburbanos o rurales, potenciando sus idiosincrasias y siendo garantes de su estabilidad.

       â€œSe propone un nuevo concepto de Jujuy en el que se combina su condición de resultado voluntario, consciente y responsable de la acción ciudadana con su carácter de escenario en el que se producen los flujos y el dinamismo más importantes para propiciar el intercambio cultural, el desarrollo económico y social, en definitiva el desarrollo”
      Creando las condiciones para su desarrollo, actuando de forma decidida e incorporando como ejes transversales prioritarios en la definición de políticas públicas y en la propia gestión, la creación de empleo, la garantía de la igualdad de oportunidades y la potenciación de los talentos existentes y posibles. Porque hoy las ciudades que más avanzan en la sociedad del conocimiento, son aquellas que se proyectan desde la persona.
      Las ciudades progresan porque su desarrollo se basa en que los recursos humanos estén en disposición para aprender y crear.
      Hoy la mayor confianza y colaboración social entre los actores es el capital social o, si se prefiere, las ventajas colaborativas, son los principales factores de desarrollo y no sólo el capital económico, tecnológico o los recursos naturales, siendo conscientes de los presupuestos que la fundamentan y los requisitos que precisa, es la garantía más importante para el buen gobierno de la ciudad del futuro.

PROGRAMAS DE
MODELO DE CIUDAD
      Pensando a San Salvador de Jujuy como una ciudad que promueva políticas sociales integradoras, inclusiva, de oportunidades.

PLAN GLOBAL DE
INCLUSIÓN SOCIAL
      Ante las transformaciones sociales que se están produciendo en la actualidad en las ciudades, donde se incrementa la complejidad social, con fenómenos como la inmigración de países vecinos y la gestión de la multiculturalidad, el envejecimiento de la población, nuevas formas de exclusión social, la aparición de nuevos modelos familiares, el incremento de la vulnerabilidad social, pero también la necesidad de atender y apoyar las necesidades de determinados sectores de la población, el impulso de la cohesión e inclusión social es uno de los retos totalmente identificados.
      En este contexto, emerge como repuesta para abordar este reto, el diseño y puesta en marcha de una gran política social urbana integral que acompañe la incidencias de dichas transformaciones sociales en la ciudad y vaya dirigida a las cuestiones sociales especificas. Una política social diseñada con criterios de igualdad de oportunidades, equidad de género, equilibrio territorial, desde la colaboración, la concertación e, incluso, el voluntariado como nuevas formas de gestionar políticas.

PROGRAMAS
DE EMPLEO
      Derivado del intenso proceso de globalización que está experimentando la economía mundial y de la Sociedad del Conocimiento, cambian las bases de la competitividad de las empresas, personas y territorios. Aparecen nuevos sectores e industrias y desaparecen otras, nuevas formas de organizar la producción y el trabajo y cambian las habilidades y competencias requeridas en los trabajadores.
      Como consecuencia, crece la vulnerabilidad de la ocupación y la generación de puestos de trabajo se convierte en una prioridad para los gobiernos. En los últimos años se ha producido una precarización del empleo y una pérdida de la calidad de éste, con inestabilidad de las contrataciones y dualización del mercado de trabajo.
      Además la desocupación tiene especial incidencia en las mujeres, los jóvenes, en los sectores menos cualificados y determinados sectores en situación más desfavorecida.
      Como respuesta para hacer frente al del desempleo en Jujuy surge la elaboración de programas de fomento del empleo en general, con acciones de sensibilización en todos los estamentos de la sociedad jujeña, especialmente entre los empresarios, así como acciones de formación y orientación laboral que acompañen la trayectoria profesional de las personas en el actual contexto de transformación económica, además de acciones que estimulen el espíritu empresarial y la generación de nuevas actividades económicas. Pero programas que también contemplen en particular las especificaciones de algunos sectores de la población con necesidades singulares y mayor vulnerabilidad al desempleo, como las personas con discapacidad física, intelectual y sensorial; los jóvenes que buscan su primer empleo, acercando la información y orientación a aquellos que más lo necesiten desde una óptica integrada con los servicios sociales.

CONCILIACIÓN DE LA VIDA
FAMILIAR Y PROFESIONAL
      En los últimos años se ha producido la incorporación masiva de la mujer al mundo del trabajo, así como en general a todos los ámbitos de la sociedad (la economía, la política, la formación, etc.). Esto ocurre en un contexto en el que también han incrementado las personas dependientes de los cuidados de otras, demandantes de niveles de atención crecientes (rol asumido tradicionalmente por la mujer) y crece la complejidad y diversidad de las formas familiares. El resultado de este proceso es una multiplicidad de roles que acaba asumiendo la mujer y que dificulta su acceso al mundo laboral en las mismas condiciones que los hombres, o bien afecta sus oportunidades de desarrollo personal y profesional. Por consiguiente es muy importante considerar en el diseño de una ciudad Capital acorde a los tiempos, abordar la desigualdad de género en el mercado de trabajo, en el aprendizaje, en el uso del lenguaje, en el reparto de las cargas de empleo y el tiempo dedicado al cuidado de los hijos con servicios e infraestructuras de apoyo, en las opciones educativas, en la representación política, en los sistemas de información.

VIOLENCIA DE
GÉNERO Y FAMILIA
      La posición de la mujer en la sociedad ha cambiado: en los últimos años se ha incorporado a todos los ámbitos: la economía, la política, la formación en todos los niveles, la cultura, el mercado de trabajo, etc.. Al mismo tiempo, como señalaba antes, las relaciones sociales y personales han crecido en complejidad y diversidad. La sociedad actual está constituida por numerosas formas familiares que nada tienen que ver con el modelo clásico, tanto en la composición de sus miembros y los vínculos que los unen, como en las relaciones internas de funcionamiento e implicación. En tal contexto, se requieren acuerdos, pactos, sensibilidad, negociaciones y capacidad para la resolución de conflictos en los que los criterios de equidad son condición básica, cambios que requieren una transformación del pensamiento y prácticas de relación por parte de la población masculina, especialmente en el ámbito de la vida cotidiana y doméstica, el mundo de los sentimientos y la comunicación entre sexos,
      Una sociedad que pretende ser moderna no puede dejar de afrontar este tema como una prioridad social desde todos la educación, legislación, apoyo social, económico, terapéutico. Es fundamental conocer muy bien la incidencia de este fenómeno en la propia ciudad, implicar al conjunto de la ciudadanía en la lucha contra la violencia de género y familiar, poner en marcha los servicios de atención necesarios y llevar a cabo acciones de prevención, promoviendo valores cívicos adecuados a las personas en su proceso de formación y educación.

EDUACACIÓN 
Y CULTURA
      Elaborar y poner en marcha un proyecto educativo y eultural de la ciudad con la participación activa de los actores que vincule el sistema educativo y formativo con la realidad económica, social y cultural de San Salvador de Jujuy; la transformación hacia la sociedad de la información y el conocimiento conlleva un profundo cambio de las bases de competitividad de las empresas, así como de los territorios y de las personas. Si en una sociedad básicamente industrial el trabajo manual o la producción industrial eran los factores que generaban competitividad, ahora, la información transformada en conocimiento es el “input” productivo y motor del desarrollo económico y social.
      En el ámbito de la empresa y el mercado, se produce un cambio en la organización de las empresas que implica un cambio en la definición de los puestos de trabajo y en el perfil del personal de la empresa. Aparecen “nuevas” exigencias en las ocupaciones tradicionales que se expresan en superiores requerimientos educacionales de la fuerza de trabajo; un incremento del componente de información/conocimiento de la mayoría de ocupaciones por efecto de la revolución tecnológica; aparición de nuevos empleos y oficios, así como la definición de profesiones, denominaciones, identidades y clasificaciones nuevas. La ciudad se enfrenta al reto de una oferta formativa vinculada con la realidad de su tejido económico y que dé respuesta a los nuevos requerimientos de la sociedad del conocimiento.
      Junto al avance de las capacidades y oportunidades de formación y de promoción cultural, la propuesta de crear un Proyecto Educativo y Cultural de la ciudad pretende fortalecer, desde el intercambio, el compromiso y la complicidad del conjunto de actores de la ciudad con la educación, la implicación total de la comunidad educativa en la construcción de un proyecto común que convierta a la convivencia en un recurso educativo para todas las personas, potenciando la corresponsabilidad social en la educación de los ciudadanos.
      En el proceso de elaboración de una estrategia compartida de Jujuy uno de los temas màs importantes es el de la gestión del patrimonio artístico y cultural de la ciudad. Frente a las tendencias de uniformidad cultural que implica la globalización, destaca la importancia creciente de los elementos de identidad colectiva, del patrimonio histórico y cultural que nos “hacen ser diferentes” del resto. Entre otros muchos proyectos realizables y concretos, señalo algunos que implican en sí mismos, las dinámicas que hacen a las claves detalladas anteriormente:
-Crear la Orquesta Filarmónica de San Salvador de Jujuy.
-Apuntar acciones para construir el futuro desde el compromiso de la ciudadanía y el reconocimiento de su valía para transforma nuestra realidad.
-Formular interdisciplinariamente el Plan Director de la Participación Ciudadana.
-Fortalecer las redes de actores, el asociativismo, así como la colaboración y concertación como forma de avanzar.
-Establecer una presencia efectiva de las delegaciones municipales barriales
-Actuar sobre los sectores de actividad económica ya presentes, adaptándolos a las nuevas exigencias económicas.
-Fomentar concreta y puntualmente al sector industrial, agroindustrial, minero, metalúrgico, al turismo, servicios, etc..
-Con las correspondientes acciones hacer de San Salvador de Jujuy el referente formativo del sector agroalimentario en el Norte Argentino.
 -Potenciar la actividad turística de calidad para convertir a la ciudad en un destino turístico único, aprovechando la oferta complementaria de las distintas regiones de la provincia y del NOA.
-Crear el Parque Tecnológico de Jujuy en el que se propicie la localización de empresas de los distintos rubros que hacen al tema, de forma que constituya un centro de intercambio de información y de formación
 -Impulsar el emprendedorismo.

      Asimismo “pensar” y comenzar a proyectar y ejecutar la diversidad de acciones que hacen y harán al desarrollo de las siguientes ideas ejes:
-Centralidad regional.
-Jujuy puerta de entrada y salida aérea del norte.
- Paso del Corredor Bioceánico.
-Impulsar, aglutinar y coordinar los diferentes proyectos económicos y logísticos.
-Conectar a la ciudad por medio de un sistema ferroviario mayor acorde a los flujos de comunicación terrestre y su capacidad de dinamismo.
-Disponer de conexiones de doble vía por carretera con las ciudades más pobladas y próximas.

-Pensar a la ciudad más sostenible y habitable desde todas las perspectivas, incluyendo prioritariamente el funcionamiento de los barrios.
-Implantar energías renovables y prácticas sostenibles en los espacios públicos y la utilización inteligente de los mismos.
-Crear espacios públicos libres en torno a la potencialidades naturales y paisajísticas, sobre los que hay que actuar de manera integral.
-Entre otros, realizar un estudio-diagnóstico integral de los recursos hídricos disponibles, su calidad y usos.

*Rector de la Universidad Nacional de Jujuy.