âMejorar la Justicia es una cuestión de polÃticas de estadoâ
Para que no se tuerza tanto su largo brazo
Daniel Machicado, presidente del Colegio de Abogados de Jujuy, estuvo en la radio hablando sobre la tarea que desarrollan desde esa institución, que en los últimos años ha generado actividades académicas realmente importantes, como asà también marcado el paso en direcciones que buscan el reencuentro de la sociedad con los tan perdidos valores cuyo deterioro ha vapuleado tanto a la comunidad jujeña. También se refirió a la importancia del trabajo con el Foro de Profesionales, que ahora preside y, de paso, a las causas que inciden en la deficiencia de la Justicia.
¿Cómo es la relación que tienen con el Foro de Profesionales?
-Desde el Colegio de Abogados decidimos desde hace dos años apoyar la gestión del Foro de Profesionales. Es asà que el año pasado, cuando se hicieron las elecciones de autoridades, designamos a la dra. Andrea Quinto, elegida a tal fin, como secretaria. Conformamos una organización y se logró la personerÃa jurÃdica, a partir del trabajo en conjunto con la ingeniera Hyong y el arquitecto Boscariol. Este año, he sido elegido como presidente.
-¿Qué responsabilidades implica esto?
-Es mucha responsabilidad porque el Foro es un ámbito que fue creado para tratar temas que a veces desde los colegios de profesionales no pueden tratarse en forma especÃfica. Quizá tengamos una mayor inserción polÃtica, aunque sin meternos directamente. Hay cuestiones que están establecidas en el art. 1º del Estat que nos permiten opinar e intervenir en cuestiones de polÃticas de estado, tanto nacionales como provinciales. Pero fundamentalmente, estamos dispuestos a participar en temas que tengan ingerencia sobre las profesiones, sus incumbencias, cuando se menoscaba su ejercicio. Estamos creando un ámbito muy importante y ejemplo de ello es que la última gestión realizó un trabajo sobre la radicación de viviendas en lugares de riesgo. Va a ser puesto a disposición de la Provincia, porque además, tiene datos que nos sorprenden.
-Desde hace unos años se nota que el Colegio de Abogados se compromete en muchos temas, con conferencias y cursos de especialistas, cuya culminación fue la presencia de Zafaroni. De todas maneras es una voz que trata de cambiar las cosas y se topa con muchas dificultades, porque ni siquiera se ha podido lograr una manera diferente para elegir los jueces.
-Asà es. Desde unos años a esta parte, y lo conozco bien porque he participado en diferentes gestiones, tratamos de dejar de ser un Colegio que reclama por las falencias en particular relacionadas al ejercicio de esta profesión para empezar a colaborar y tratar de presentar soluciones. Y si bien la cuestión es difÃcil, este año estuvimos solicitando cosas que quizás eran imposibles de cumplir porque vienen de la mano de una polÃtica nacional. Comenzamos a interesarnos por los grandes temas, tratamos de buscar una solución, por ejemplo, al funcionamiento de la administración de justicia, al Poder Judicial. Hubo años en que no tenÃamos una buena relación con el Superior Tribunal de Justicia, con el gobierno, porque la verdad es que habÃa muchas falencias que no eran solucionadas.
-¿Y qué pasó?
-Y de un tiempo a esta parte hemos optado por encarar esa relación desde otro punto de vista y estamos muy conformes porque últimamente desde el Poder Judicial y el gobierno se han dado soluciones cuestiones básicas como la creación de algunos juzgados; cobertura de vacantes; se ha elevado el monto de los honorarios mÃnimos de los abogados; además nos hemos dedicado a una actividad académica muy importante que culminó con la disertación del Dr. Zafaroni. De esta manera pudimos acercar a la comunidad a este personaje, que forma parte de la Corte Suprema de Justicia, se lo pudo ver como a un mortal más. La gente está muy desilusionada de la Justicia y ve la corte como un estamento muy lejano. Con el agregado de que él es un intelectual reconocido en el mundo entero. En ese momento habló con mucha erudición pero con mucha sencillez sobre temas como el aborto. Y la respuesta fue muy buena, hubo más de mil personas.
-Recuerdo que me llamó mucho la atención el enojo de conocidos abogados porque uds. les quitaron la matrÃcula a algunos que habÃan cometido diversas âincorreccionesâ, y decÃan âeso no se haceâ.
-Hace un tiempo el Tribunal de Ãtica no funcionaba, primero porque estamos dentro de una sociedad distinta. Antes los abogados éramos menos, nos conocÃamos, y las cosas se solucionaban de otro modo. Ahora es distinta la integración de la matrÃcula y su funcionamiento, y hay una gran cantidad de abogados, pero además, era necesario que demostráramos que no actuamos como una corporación, por eso se viene trabajando con el Tribunal de Ãtica desde hace varios años. Y tenemos mucho trabajo porque el número de profesionales implica una competencia muy fuerte, y esto a veces puede llevar a realizar actos que están reñidos con la moral, la ética y las buenas costumbres. Se han impuesto sanciones a varios profesionales. Y con sorpresa he experimentado que en ese sentido nos ven como un ejemplo, porque los diferentes presidentes de los colegios de profesionales se han acercado para expresarse sobre este tema, saber cómo estamos trabajando, y es que en otros colegios no hay tanto control. Muchas veces los abogados no nos damos cuenta de lo necesario que es este control, por ejemplo, desde hace unos años no tenemos problemas graves como profesionales âtruchosâ, que fue un tema que se dio varias veces. Tampoco es una tarea fácil, pero se ha logrado que el ejercicio de la profesión se realice en forma normal.
-Pregunta un oyente, que se define como âabogado jovenâ, que actividades académicas va a haber hasta diciembre.
-En este mes se comenzó con las jornadas de Derecho Administrativo, que continúan hasta octubre, con disertaciones del Dr. San MartÃn y otros abogados de la Universidad Austral. Son cursos de mucha jerarquÃa. Este derecho es muy importante porque regula las relaciones entre los particulares y el estado. Además, estamos trabajando con el Instituto de Derecho IndÃgena, también vamos a realizar el Encuentro de los Institutos de Derecho Laboral, en octubre, seguramente con eso vamos a cerrar el año académico sobre todo teniendo en cuenta que ha sido un gran esfuerzo traer al Dr. Zafaroni.
-Una oyente quiere saber cómo ves la administración de justicia en Jujuy, porque âno pasa nadaâ, dice.
-El descrédito en la comunidad es consecuencia de una polÃtica de estado a nivel nacional y provincial. El principal problema que desde siempre planteamos desde el Colegio de Abogados y desde la FACA, que es la Federación que nos nuclea a nivel nacional, es la falta de aumento de los presupuestos a nivel nacional y provincial para que la Justicia pueda funcionar adecuadamente. En relación a esto, te cuento un ejemplo que nos dio Zafaroni, que nos hace dar cuenta de cómo esto es lo que falla. El decÃa que dos o tres juristas se pueden juntar y hacer un código procesal penal. No es una tarea fácil pero se puede. Sin embargo, ninguno funcionarÃa si no hay un presupuesto establecido para que esto suceda.
-En Jujuy y en el resto del paÃs, hay un dejar hacer. Tal vez la Justicia no se siente respaldada por los Poderes Ejecutivos, tanto provinciales como Nacional, entonces nadie hace cumplir la ley. Es un desamparo total el de la población, que a su vez infringe la ley permanentemente. ¿Cómo imaginás que se sale de esto?
-En principio no creo que haya un desamparo total. Muchas veces la gente exagera un poco. He tenido la suerte de ser juez de Primera Instancia durante mucho tiempo. SÃ, es verdad que hay deficiencias pero se trata, sobre todo, de la definición y decisión de polÃticas de estado, que tiene que proveer a este Poder, el más importante, porque por ejemplo los jueces de Instrucción tienen más poder que el gobernador, pero no se le da la importancia que deberÃa dársele. Se debe aumentar los presupuestos para que estén los recursos humanos y materiales para poder funcionar. Por otra parte, hay de trasfondo otra polÃtica, también de estado, relacionada a qué paÃs queremos, cómo queremos que funcione; especÃficamente, hay intereses económicos que se defienden o se combaten, y esto depende de la polÃtica del estado nacional. Escuché con asombro las declaraciones de la Presidenta en un acto en el INTI, donde dijo que ella entendÃa que habÃa muchos abogados. Y esto lo sabemos, como sabemos que hay muchos médicos, pero esto depende de una polÃtica nacional que deberÃa establecer el resguardo de las profesiones técnicas que necesita el paÃs y no sólo abrir facultades de Medicina y de AbogacÃa, cuando en realidad lo que hay que hacer es direccionar a los jóvenes para que estudien carreras que el paÃs necesita, y que asà tengan fuentes de trabajo inmediatas. Y no lo que ocurre desde hace tiempo, que es que muchos profesionales recién recibidos tienen por destino el autor de alquiler. (Laura Barberis/Ariadna Tabera).
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