â€œEl menor no es naturalmente violento o delincuente, no es que nacen con predisposición a la maldad o las drogas, sino que son el emergente de una carencia absoluta que padece en lo familiar y en lo social” dijo en La U, Radio Universidad, Liliana Fernández, agente fiscal del Juzgado Numero 1 de Menores, el primer juzgado que se creó en la provincia -por que antes los menores que incurrían en una violación penal iban a parar a la justicia ordinaria- en el transcurso de una entrevista que tuvo notable participación de la audiencia.

-A partir de su experiencia ¿cómo ve el tema?
.Hay opiniones muy disímiles, unos protegen a ultranza al menor otros quieren el castigo, no hay que perder de vista una premisa fundamental, acá hay que establecer que el menor no es naturalmente violento o delincuente, no es que nacen con predisposición a la maldad o las drogas, sino que son el emergente de una carencia absoluta que padece en lo familiar y en lo social y es la sociedad la que debiera estar encargada de suplir todos los deberes y obligaciones que tiene esa familia primaria. Antes en la Secretaria Asistencial cuando teníamos la competencia de este tema “menor en riesgo” interviniendo cuando el hecho ya estaba declarado, comenzábamos un expediente estudiando que pasaba con el menor y al darnos cuenta que carecía de un modelo de familia, de un padre contenedor, al contrario sufría violencia, maltrato, expulsiones del hogar, se cría en la calle, como puede, con toda la violencia que le infringe la misma sociedad, entonces ¿qué estilo de comportamiento le podemos exigir? 

-Si hay familias que ni siquiera tienen una mesa para comer todos juntos alguna vez.
. Nos ha tocado hacer inspecciones oculares en lugares donde se cometieron ilícitos y no solamente no tenían mesa, no tenían cama por que  dormían sobre un colchón común en el piso todos los hermanos, en una misma habitación, y mas aún,  en lugares de campo no solo dormían mal sino que trabaja toda la familia, niños y grandes La carencia,  necesidades y humillaciones que sufren a diario, el chico lo asimila y se hace violencia, obviamente.

-Oyente: Pero no son sólo los chicos pobres hay un gran incremento de delitos  de menores de clase media y alta.
-Así es y en esos casos no podemos buscar las razones en las carencias, allí hay descontrol, con padres que están fuera de la casa, trabajan todo el día  y no saben donde están los chicos. Pero hay un incremento general de la delincuencia de menores y  nuestra tarea, más allá de comprobar el delito o la contravención, es ver que está pasando con la familia, con la contención, con la comunicación. Tiene que haber una supervisión efectiva, no basta con darle de comer y vestirlo, sino saber donde está, con quién, a que hora vuelve, hay que tener mucho cuidado sobre todo en esta época social que nos toca con muchos malos ejemplos que llegan a través de los medios d comunicación o Internet.

-¿Tienen recursos humanos suficientes?
-Tenemos una médica siquiatra, una  socióloga, una sicopedagoga y asistentes sociales  pero para hacer una entrevista y hacer un diagnóstico y un pronóstico para ver como vamos a trabajar con ese menor y hacerlo en tiempo y forma no bastan, por que cuando la justicia se demora el trabajo se  desvirtúa y es un despropósito, si yo tengo que tratar a este menor por una contravención mínima o por que veo un problema de conducta tengo que hacerlo urgente para evitar que siga y que después, la próxima conducta antijurídica sea mayor o más graves.

-¿Porqué cuesta ano que haya lugares adecuados para la internación de menores? Pasa en todo el país y desde hace años.
-Nosotros realmente lo vemos como un problema que impide el buen funcionamiento y la buena ejecución de toda la legislación respecto del menor, si se llega a la privación de la libertad el menor tiene que estar ubicado en un lugar que cumpla los requisitos de higiene, seguridad y alimentación. Existe toda una normativa nacional y supranacional que debe respetarse y hacerse respetar por la autoridad administrativa y eso depende de nosotros, obviamente no ocurre y el justificativo siempre es por cuestiones financieras, en este sentido hemos hecho conocer la situación al Superior Tribunal de Justicia a través de un informe producto de visitas que hicimos al norte, donde las seccionales están desvastadas y no se puede tener menores detenidos.  El Superior Tribunal se reunió con los ministros de Desarrollo Social y Gobierno y los responsables de las distintas instituciones vinculadas con esta temática, y se plantearon algunas soluciones pero pensando en el largo plazo.

-¿Con voluntad política y suficientes recursos se podría a mediano plazo mejorar la situación?
-Siempre me he quejado por que la infraestructura que tenemos en Jujuy, es viejísima incluso la ley del régimen penal de los menores de edad es un instrumento de la época de los militares, ahora hay un nuevo proyecto que está para su tratamiento en el Congreso. A nivel provincial hay una promesa para construir, con fondos nacionales,  en el Penal de Gorriti un pabellón para menores y tengo esperanzas que se concrete por que puedo decir que hoy se están dando los espacios de discusión pertinentes.

-Oyente: Cual es su opinión con respecto a la posibilidad de bajar la edad de la punibilidad
-El piso hoy es de dieciséis años pero depende del delito, volvemos al punto de partida hay que apostar a la prevención y a la asistencia para evitar que lleguen al delito, no logramos nada bajarla a 14 años sino sólo llenar las comisarías. Hay que trabajar en  prevención, contención, protección y recuperación de  los derechos de ese menor. La sociedad lo vulnera pero pretende que nos devuelva una conducta modelo. Creo que tenemos que partir de la base que es el estado el que tiene que garantizar una política integral, salud, educación y trabajo.

-¿Cómo se modifica en el día a día la sensación que existe con respecto a los menores que delinquen, alimentada muchas veces por los medios nacionales que transmiten siempre desde el charco de sangre?
-Queremos y debemos trabajar responsablemente con estos menores ya sea por una pelea, un golpe con un compañero en la escuela o por que ya cometió un delito mayor,. Hay que trabajar a conciencia y articulando, la justicia muchas veces no tiene la solución, no tiene la institución, no tiene el tratamiento sino que determina qué está pasando con ese chico y ordena un programa de medidas, y es desde el Estado que  tienen que responder y desde la familia también. Pero qué  pasa en este día a día, nos encontramos con las imposibilidades, los profesionales están de paro, no hay suficiente personal, y muchas veces no tengo las herramientas, tenemos que hacer una autocrítica y ver que muchas veces somos responsables nosotros, los funcionarios.

-También los medios de Jujuy por ahí ponen todo el acento en los delitos, en sus detalles. ¿Se puede hacer algo, legalmente hablando?
-Un ejemplo, nacional, fue la toma de una farmacia por un menor. Me dolió ver la forma en que se lo trató cuando se entregó, ver a lo que estaba expuesto y saber que todo un país lo estaba mirando, y es una mala información, el chico adolescente que adolece de criterios de prudencia y de consecuencias, copia los malos modelos. En Jujuy por ley provincial no se puede dar a conocer ni nombres ni datos de menores involucrados en hechos delictivos.

-¿Porqué no actúa la justicia en las casas que venden pasta base en Azopardo? Esa zona es intransitable dada la cantidad de menores delincuentes adictos.
-En el tema de las adicciones los procedimientos no los hace la justicia ordinaria sino la Federal o la dirección de Toxicomanía de la Policía de la Provincia. Sí nos informan a nosotros cuando hay que hacer un diagnostico o tratamiento. El punto es que también  hay como un desplome en la sociedad, falta solidaridad, a no demasiados les interesa colaborar. Hay gente que reclama y pide que la justicia actúe pero al mismo tiempo  al momento de comprometerse o testificar no lo hacen, tienen miedo, pasa diariamente van los testigos y no quieren hablar, por ahí la solución es involucrarnos todos, hay un teléfono gratuito por los derechos del niño, el 102 y hazsta cierto punto se puede preservar la identidad de los testigos..

-¿En el orden local faltan normativas que pudieran ayudar a contener toda esta problemática?
-Sobran leyes. Y fundamentalmente tenemos lo establecido por la Convención Internacional de los Derechos del Niño que está incorporada a la Constitución y es obligatoria su ejecutoriedad por parte de todo el estado. Es más, el estado argentino ya a tiene una responsabilidad internacional ante el incumplimiento de las normas de la Convención.

-¿Hay interés por parte de los legisladores provinciales sobre el tema, se acercan a buscar información?
-No que yo sepa. A mi no me convocaron ni asistieron a encuentros en los que yo participara. En algún momento se trabajó con otros funcionarios judiciales sobre los proyectos que resultaron en la sanción de la Ley del Consejo Provincial de la Niñez.