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Gustavo Muro

La experiencia de la Guardia Urbana

      Al asumir la actual gestión municipal se planteó como uno de los temas estratégicos la recuperación del espacio público, considerándolo fundamental para mejorar la relación de la ciudadanía con su entorno, su hábitat, su territorio.
      En ese sentido se fueron implementando acciones con diversos niveles de avances, como lo son la recuperación para el uso público de libre circulación y no comercial del entorno de la Escuela Normal, la peatonal o el eje calle y Plaza Belgrano. Así también se comenzó a desarrollar un plan de ensanches de veredas sobre calle Lamadrid, el que también se implementará en otras arterias; obras como el Paseo de las Flores o nuevos miradores en distintos puntos de la ciudad, ampliando las posibilidades del vecino de tener mayores y mejores espacios de circulación, esparcimiento y comercialización de productos.
      En esta misma línea pensamos en políticas que trasciendan el espacio físico y nos planteamos la necesidad de consolidar la presencia del estado municipal en la vía pública para promover mejores condiciones de seguridad a través de la prevención, la educación, la persuasión, el control y la concientización sobre la necesidad de una estricta aplicación de las normativas municipales.
      Así nació la idea de crear una Guardia Urbana estudiando diversas experiencias de seguridad en diferentes ciudades del país, analizando concepciones teóricas sobre el tema y realizando consultas a expertos en temáticas variadas: seguridad urbana, resolución de conflictos, sistemas y logística.
      Luego nos planteamos la necesidad de reforzar y complementar la tarea de control de las actividades que realizan los inspectores de diversas áreas municipales en el espacio público evitando el uso indebido del mismo. Recrear, difundir formas de comportamiento que promuevan los valores de seguridad, transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes públicos, buena convivencia y respeto del bien común.
      Para la implementación de la GUEP sabíamos que debíamos tener personal capacitado y decidimos contratar a un instituto de formación en seguridad local con el que diseñamos los programa y contenidos de las materias dadas.
      Luego convocamos a la gente dentro del amplio número de personas jóvenes con planes sociales que venían dando su contraprestación en el municipio, de manera tal de comenzar una reconversión laboral, generando además una expectativa de ascenso social. Se inscribieron más de 150 personas que pasaron por un proceso de capacitación teórico/práctica entre abril y julio del corriente año, dentro del cual se realizaron estrictas evaluaciones que consolidaron un grupo de 41 personas con un muy buen nivel de formación y compromiso.
      Un criterio fundamental para la implementación de todo esto es que el ciudadano, el vecino o el visitante sienta o perciba que en la calle hay una persona del municipio durante todo el día para colaborar, informar, acompañar o prevenir situaciones de riesgo y en consecuencia pueda vivir  la ciudad de la mejor manera.
      Para lograr esto La GUEP actúa, en contacto directo y cotidiano con la comunidad, en el espacio público, calles, plazas, parques, paseos y edificios públicos de la ciudad, para mejorar las condiciones de seguridad y convivencia urbana. Vela por el cumplimiento de las normas municipales y atiende, contiene y resuelve, por sí misma o en colaboración con otros organismos, situaciones de riesgo y/o conflicto que involucren agresión y trasgresión a las disposiciones vigentes. Para ello hace uso de técnicas de disuasión, persuasión y mediación.
      En la atención de situaciones de conflicto, riesgo y emergencia, interactúa con instituciones que tienen competencia en el tema seguridad, tales como sistemas de emergencia sanitaria, Bomberos, Defensa Civil y Policía, entre otras.  
      La GUEP coopera en eventos, actos oficiales,  espectáculos públicos, coordinando y previniendo conflictos o situaciones de emergencia. Interviene ante conductas transgresoras sin consecuencias graves señalando la falta, disuadiendo, mediando en el conflicto.
      Podemos mencionar algunos ejemplos como faltas relacionadas con el mal uso del mobiliario urbano, velando por su cuidado y estado; situaciones de trasgresión a fin de buscar una pronta solución como volquetes o contenedores mal ubicados, veredas ocupadas por vendedores, carteles o mercaderías, ruidos molestos, entre otros. 
      En su relación directa con los vecinos de la ciudad, realiza una labor educadora, recreando y difundiendo comportamientos que promuevan valores de seguridad, transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes públicos, buena convivencia y respeto por el bien común.

      La GUEP efectúa recorridas de carácter preventivo por sectores preestablecidas de la ciudad, operando en parejas o grupos según el caso, definiendo zonas teniendo en cuenta criterios combinados de extensión territorial, densidad poblacional, indicadores de riesgo o conflicto del sector.
      Las recorridas permiten además, relevar información sobre la situación de la seguridad en la zona, aportando elementos para una mejor comprensión de la problemática y posibilitando la mejora y adecuación continua de las intervenciones de la GUEP.
      Accidentes de tránsito colaborando en el ordenamiento vehicular y la asistencia a las víctimas, en articulación con los servicios del SAME, Tránsito, Policía y Defensa Civil. 
      Sabemos que la  tarea de la GUEP es compleja pero que en este corto tiempo ha sido reconocida positivamente por la ciudadanía porque se fue posicionando con su accionar diario. Esto recién comienza y deberá ir mejorando en un proceso continuo de formación y experiencia donde el grupo inicial de personas que la integra demostró tener todas las cualidades para cumplir esta importante función, pero el apoyo, el asesoramiento y el aporte de la ciudadanía con este amigable colaborador municipal será fundamental para lograr que verdaderamente el espacio público sea de todos.






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