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Entrevista a Daniel Almirón

Cuando tenga la tierra

      â€œLa Comisión de Asuntos Institucionales trabajó muchísimo en lo que hace a las prescripciones adquisitivas, por que fue designada como  Investigadora y como tal solicitamos informes y expedientes tanto al Poder Judicial como al Ejecutivo, haciendo controles exhaustivos en lugares como Tilcara y Palma Sola, con audiencias en las que salió a la luz la deficiencia total en cuanto al perfeccionamiento del dominio de los títulos en general de toda la provincia y mayormente en la Quebrada de Humahuaca, a partir la declaración de la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad” dijo en la radio el diputado Daniel Almirón, presidente de la mencionada Comisión, quien presentó un proyecto de modificación del Código Procesal Civil por el que se crea un trámite específico de prescripción adquisitiva que garantiza la participación de toda la ciudadanía y la publicidad de todos los actos inherentes.

      â€œLa situación -explicó Almirón- era de un déficit total en cuanto al registro real de estos dominios, a los éjidos municipales, al control, etc. Esta nueva ley permite que los actos sean de público conocimiento poniendo carteles, difundiéndolos en los medios de comunicación oral, publicando edictos en diarios, citando a los colindantes y notificando a las partes; permite también  la participación del Estado como órgano recaudador. Toma el carácter de trámite especial ya que al no estar contemplado como especial en el Código Procesal Civil se regía por trámite ordinario”.
Al ser consultado sobre el significado de este proyecto de ley para la gran cantidad de “avivadas” en cuanto a las tierras fiscales, puntualizó: “cuando se produjo el mayor número de expedientes y solicitudes de prescripción adquisitiva, se declaró, como decía antes, a la Comisión de Asuntos Institucionales, Investigadora, y empezamos a agilizar los temas. Se van a modificar también los trámites por parte del Ejecutivo. La legislación de fondo está regida por el Código Civil a través de una ley nacional que incorpora la figura de Prescripción Adquisitiva como una forma de adquirir el dominio; así, la denominada usucapion es una forma de adquirir un dominio con el transcurso del tiempo, con un acto posesorio con ánimos de poseerlo para sí mismo, no reconociendo un alquiler, un arriendo, etc.; pero se ha desvirtuado totalmente, porque lo que  tiene que controlarse es la posesión real, que la gente pueda probar que han poseído 1.000 o 5 hectáreas cuando existía una vivienda o parientes y por que la Constitución Nacional reserva a las provincias la facultad de dictar los Códigos de Procedimiento”.
      Posteriormente explicó que “van a ser citados todos los colindantes, vecinos y quienes crean que tienen derechos; habrá un mayor control de la gente, de manera que cuando termine el juicio no aparezca un propietario de grandes extensiones  de quien la comunidad no tenía conocimiento. Los edictos se darán a conocer en los juzgados de paz, municipios, medios orales y escritos y los jueces tendrán la obligación de realizar una inspección ocular antes de dictar sentencia. Estos controles y trámites facilitarán la defensa de quienes tengan reales derechos, y total y acabadamente la defensa del Estado en lo que hace a las tierras fiscales”.
      â€œHay un déficit en el trámite original, señaló Almirón más adelante, ya que para iniciar un juicio de prescripción se necesitan un plano y una certificación de la titularidad que existe en el registro de propiedad, y ocurre que se han otorgado planos de prescripción adquisitiva en lugares que son de dominio público, los que son imprescriptibles e inalienables; es una locura, hay lugares que abarcan zonas del río, planos aprobados en lugares de reservas naturales, de monumentos históricos; en el Potrero de Yala, por ejemplo, hay planos aprobados por Inmuebles. También están involucrados organismos nacionales en cuanto a la declaración de monumentos nacionales, en el Pucará, Los Amarillos, Yacoraite, los Colorados, todos lugares que son los de mayor atractivo turístico y belleza y en los que la gente tiene mayor interés”.
      Sobre el Proyecto de Administración General de la Quebrada de Humahuaca, elaborado por pedido del gobernador, Almirón explicó que “de nada sirve promocionarla si no tenemos la infraestructura para recibir al turista. Antes que promocionar, antes de hacer inversiones, hay que tener un estudio de ordenamiento territorial, normalizar los éjidos de las municipalidades y comisiones, crear la infraestructura necesaria en cuanto a agua, cloacas y energía eléctrica. Se compran terrenos, se prescriben otros y se entorpece las servidumbres de paso y de riego. Hasta que no se tengan en cuenta todos los factores y las distintas previsiones legales, los problemas que se presenten van a pasar de un organismo a otro y quedarán siempre sin resolver”.






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